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迷彩身影領跑扶貧路 ——來自重慶市“兵支書”群體奮戰脫貧攻堅的調查
您的位置:武隆網 > 時政新聞 > 正文   |   2019-07-15

  中國國防報記者 左慶瑩

  仲夏時節,重慶市武隆區黃鶯鄉黃鶯村的果林種植基地里,那一團團、一簇簇迎頭盛開的向日葵格外絢爛。

  站在1100畝種滿金秋梨、板栗和桃子樹林的果園間,黃鶯村黨支部書記劉其發笑容滿面。走出果園,他準備向區人武部、退役軍人事務局一并提交第三季度工作重點。

  一個村支書,為何要向當地人武部述職?原來,近年來,重慶市在武隆區試點從退役軍人中,挑選200余名能力素質過硬的擔任村支書、村主任及村兩委委員。劉其發就是其中一位。

  200余名“兵支書”走上扶貧戰場

  “在脫貧攻堅的決勝期,迫切需要年輕能干、講政治、有能力的人來挑起重擔,但想打造一支帶不走的工作隊卻談何容易。”武隆區扶貧辦信息中心副主任葉嬌無奈地說。

  武隆區地處我國14個集中連片特困地區之一的武陵山區,這里山高谷深,自然條件惡劣。2002年武隆被列入國家扶貧開發工作重點縣。當地許多青壯年外出打工,留守的大多是老人小孩,政府曾想著引進一些外地人才參與當地的貧困村脫貧工作,但收效甚微。

  “退伍軍人有政治覺悟高、作風過硬、執行力強、吃苦能力強等優勢,是發展農村、建設家鄉不可或缺的重要力量。”據重慶警備區領導介紹,得益于近年來該區退役軍人的優待政策,一大批復轉軍人返回家鄉安置工作或就業創業。統計數據顯示,近3年來,武隆區共有32名退役士兵安置到事業單位工作,還接收自主擇業退役官兵400余人。

  “軍隊打仗要打造堅固的前沿堡壘,在脫貧攻堅戰場上,我們也要建強貧困村的黨支部!”2018年,武隆區人武部政委馬宏偉上任抓的第一件工作,就是按照重慶警備區下發的《深度參與重慶市打贏精準脫貧攻堅戰實施方案》的要求,聯合武隆區4個軍地部門出臺《在基層黨組織建設中充分發揮退役軍人作用的通知》,并以此為契機,推出了一系列舉措。

  接下來,他們以村、社區為單位,全覆蓋摸排掌握本轄區退役軍人情況,建立專項臺賬,搭建退役軍人適用人才庫。他們還設置了種植養殖、電子商務等專業,幫助退役軍人實現致富技能升級。同時,區委組織部在安排黨委發展指導計劃時,優先向退役軍人入黨積極分子較多的鄉鎮、街道傾斜。

  來該村調研扶貧工作的武隆區人武部部長涂小奎感到,黃鶯村的扶貧,著手處必須抓住增強基層黨組織建設這個關鍵。2017年,黃鶯村換屆選舉,退役軍人劉其發加入到支部中,不僅把班子成員年齡降下來,更把支部力量發揮出來,把黨員隊伍發展起來。

  在劉其發的帶領下,該村黨支部制定了《村社干部考核辦法》《黃鶯村優秀共產黨員評選標準》和《黃鶯村優秀村民評選標準》,并在當年評選表彰。2017年以來,7個農業社成立了9個黨小組,大力發展大閘蟹養殖、水產養殖、高山蔬菜種植等9個產業,將全村1580名村民緊緊團結在一起。

  “以支部建設為基礎,發揮退役軍人的模范帶頭作用,我們在脫貧路上使對了勁!”武隆區黃鶯鎮黨委書記任榮感觸地說,現在全國上上下下都在聚力打贏脫貧攻堅戰,各級給的資金、項目都不缺,缺的就是像劉其發這樣踏踏實實,把政策項目都能落地落實的一線帶頭人。

  農村富不富,關鍵看支部。如今,在黃鶯鄉黃鶯村、天地鄉天生村、長壩鎮民主村等215個行政村和社區,200余名退役軍人加入黨支部工作,與當地干部一道帶領當地老百姓脫貧致富,貧困發生率大幅度下降,鄉村旅游、高山蔬果等扶貧產業更是搞得有聲有色。武隆區區委書記黃宗華說,這正是村黨組織戰斗堡壘作用的生動體現。

  敢打敢拼激發村民脫貧斗志

  一畝三分地,還得看天氣。處于武陵山深處的趙家鄉香房村是個看天吃飯的地方。村支書黃朝林走馬上任第一天,遇到的情況比當天的天氣更糟些。

  第一次村民代表會,難住了他。“新書記,你就說我家那屋頂啥時候給修吧!”“朝林,我們可是遠房親戚,你得給我辦個低保。”

  村民們你一言我一語,各算各的“小九九”。

  2016年黃朝林到任時,當地產業還是土豆、玉米、紅薯“老三樣”。鄉親們一年到頭種這些,溫飽剛剛夠。日子一緊,便有蠻不講理的。

  沒了志氣,再幫扶,也扶不起。扶貧先扶志,才能調動貧困戶的積極性,這是擺在黃朝林面前的第一道難題。

  “解放軍為啥能戰無不勝,敢打必勝、勇于擔當是克敵制勝的法寶!”來到村里的那天晚上,黃朝林輾轉難眠,他想起了在部隊時老班長經常說的這句話,干啥事沒點精氣神,絕對干不好!

  要想讓大伙兒樹立信心,就得給他們希望。通過走訪村里狀況,黃朝林發現7家農戶的破爛房屋亟待改善,他做出了一個大膽決定:集資建房,既改善自住環境,還可以承辦農家樂,提高收入。

  想法雖好,但是面對高達140多萬建房資金,村民打起了退堂鼓。村民的反對不無道理,7家人中貧困戶就有3家,此外還有兩家五保戶,僅剩的兩家非貧困戶經濟條件也不容樂觀。

  “國家本就有相關的幫扶修建的補貼,你們能出多少出多少,不夠的我先墊著。”黃朝林隨即賣掉了自己在重慶主城的房子,并承諾:不打借條,不付利息,還款無期限。

  一趟趟,一戶戶,拉家常、講政策,掰開揉碎地勸。“人心都是肉長的,黃書記為了我們致富把自己的家底都掏出來了,我們還有啥子話說,自己再不努力,都看不起自己了。”貧困戶楊世堯說起黃書記滿是感謝。

  2017年初,房子開工后,貧困戶楊世堯告別了每天在村里閑逛的日子,外出到工地打工,一年多時間工資收入達到6萬多元,加上自己的積蓄和兒子務工收入,如今已將16萬元交給黃朝林,成為還款最多的村民之一。

  “精準脫貧,激發內生動力才是根本。”退役軍人、長壩鎮大元村村主任王峰有著同樣的感觸。

  2017年春節剛過,就有村民偷偷找王峰告狀:你結對幫扶的陳云平不務正業。一了解,王峰才知道,陳云平四十好幾,妻子患病,子女上學,村干部幫襯著叫他打點零工,他不僅三天打魚兩天曬網,就連自己家門前都是遠近有名的“臟亂差”。

  扶貧先扶志。一個月內,王峰踏進家門做思想工作的次數,多到讓陳云平都不好意思。但一說起“要努力脫貧”,他經常躲閃遲疑。

  軟硬兼施,或許能事半功倍。王峰變換思路,由村民一起討論制定《村規民約三字經》,分為遵紀守法篇、勤勞敬業篇、文明禮貌篇等六部分,三字一句,每篇章18句,淺顯易懂,朗朗上口,讓村民廣為傳頌,潛移默化地影響著村民的行為習慣。同時,開展全村勤勞敬業紅黑榜、清潔衛生評比公示活動,把家家戶戶的情況都拉出來曬曬。

  第二周,陳云平走進村部:“王主任,我也想脫貧,可是沒本錢沒技術。”

  想干就好辦。依托產業扶貧資金,陳云平參與到村里的脆紅李種植中,2018年收入1.2萬元。嘗到甜頭后,他越干越有勁,種百合,當護林員,一年又進賬兩萬多元。有了本錢,他又買來微型翻耕機,準備扎扎實實學點技術。

  政策好,有信心。很多貧困群眾都擼起袖子加油干。

  有著30多年黨齡的老黨員高國賢說,扶貧好政策,各級政府、社會各界傾力幫扶,“兵支書”們的敢擔當敢作為,把鄉親們的心焐熱了,干勁激發出來了。

  團體作戰共打脫貧攻堅戰

  盛夏時節,正是電商銷售的旺季。黃朝林目前正在重慶市主城區選店鋪,準備實行線上線下協作銷售,對于今年村里發展什么項目、群眾從哪里增收,他已經想明白了。

  早些年,村里跟風搞過電商,但沒推廣、路不通,銷售難,產品“掉到土里、堆到溝里,就是進不到錢包里”。今年5月,武隆區人武部組織部分“兵支書”到石柱縣中益鄉學習精準扶貧經驗,同行路上,大家你一言我一語,黃朝林慢慢開了竅。

  武隆區退役軍人事務局副局長徐宏介紹,近年來,他們注重利用已有的數據庫,在“兵支書”之間“牽線搭橋”,他們翔實掌握著退役軍人的各種資金資源和技術資源。同時,定期分批組織“兵支書”開展交流參觀,開闊他們的眼界,提供互助的平臺。

  鳳山街道紅豆社區副總支書彭小兵,多年來在外承接水電站修建工程,是區里遠近聞名的企業家。當得知白馬鎮隆興村需要籌措資金打通相鄰3個村落之間的硬化路,實現農產品的快速運輸時,他主動出資30余萬元,同時號召戰友們出資出力,讓1公里的陡峭道路在5個月內全部硬化完工。

  基礎設施短板補上來,產業也大有起色。“當前,我村正在整修改造400畝高山老茶園,以此作為集體經濟,增加集體收入,著力消除‘空殼村’。”2018年10月,李代兵當選為顯靈村黨支部書記兼村主任,肩上的擔子更重了。

  雖然村里35戶貧困戶已全部脫貧,但整體發展水平仍較低。對未來的發展,李代兵思路很清晰,利用區位優勢,大力發展鄉村旅游。在區里的協調下,他們將與相鄰的3個村集中連片打造1000多畝的集采摘、觀光于一體的梨子產業園,以產業帶動群眾取得更大發展, 持續發展壯大產業增收。

  結束采訪時,多日不見的陽光灑滿了城區。在陽光的照耀下,李代兵態度堅定:“當年,為了報效祖國、服務人民穿上那身軍裝;今天,脫下了軍裝,也要拿出軍人氣概,保質保量地打贏這場精準脫貧攻堅戰。”

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